5月16日，澳門日報刊登了一篇名為《中葡平台建設宜實不易虛》的文章，該文章是由我院博士生張麗英撰寫，就中葡平台的建設提出了自己的觀點及建議。文章具體內容如下：

中葡平台建設宜實不宜虛

    中國——葡語國家經貿合作論壇（澳門）自二○○三年十月成立以來，不知不覺已歷經十五寒暑。作為一個以經貿促進與發展為主題的非政治性政府間多邊經貿合作機制，論壇取得了一些成效。在近期的中葡論壇成立十五周年暨中葡平台建設座談會上，有與會人士表示，企業、民眾受益普遍，獲得感不斷增強，影響力也不斷提升。更有報道援引數據稱，自論壇成立以來，中葡經貿投資復甦勢頭強勁；中葡友好合作關係不斷發展；經貿合作領域更加廣泛。

    然而，必須認清的是，中葡論壇建設仍在路上。現在並不是可以躺在成績上睡大覺的時候，社會上已有的一些有關平台建設實效不如預期的不同聲音，亦需要引起各方重視。在國家提出“一帶一路”倡議、建設粵港澳大灣區等宏觀戰略規劃的時代背景下，澳門又即將迎來回歸祖國二十周年、特區政府須向國家和民眾交上成績單的重要歷史時刻，各方仍需勇敢直面平台建設中存在的問題，積極尋求作為空間，才是當下最刻不容緩的當務之急。

    基於甚麼樣的標準來評價中葡平台呢？筆者認為，唯有“實”字當頭。“中葡平台”的定位，本就承載了國家對澳門通過發揮自身的歷史、地理及人文優勢，啟動社會經濟發展潛力的殷殷期盼，只有秉承務實作風，放眼長遠辦實事，求實效，不圖虛名，不做虛功，才有可能達成初心。務實，是澳門人祖輩相傳的優良民風。對於務實作風，習近平總書記有過很多生動的論述，比如“空談誤國、實幹興邦”、“一分部署，九分落實”、“抓鐵有痕、踏石留印”等。可以說，中葡平台建設須待各方“擼起袖子加油幹”，宜實不宜虛。

    語言天然聯結平台

    首先，作為一個商貿服務平台，運作基礎要進一步夯實。只有系統的配套政策、便利的中葡雙語環境、熟悉與會葡語國家營商環境的專門人才、及時全面權威的情報資訊支撐等要素才能構成了平台運作的基礎環境。

    1.利好政策的系統制訂。平台建設是一個系統工程，頂層設計是關鍵。無論是特區政府還是論壇秘書處，都應清醒認識自身擔當的平台建設這一歷史性重大使命。結合國家的宏觀發展佈局與相關政策，特區政府應整合政府、行業、企業各方資源，通力合作，高屋建瓴，形成清晰願景、發展規劃、實施步驟等。在此基礎上，構建相應的協同機制，積極尋求中央的政策優惠，制定一系列利好的相關政策，並促成社會共識的形成。

    2.便利的中葡雙語環境。澳門之所以能成為眾望所歸的中葡平台，是因為特殊的歷史際遇為其帶來的中葡雙語人才優勢，沒有葡語這一溝通紐帶，這個以語言為天然聯結的平台就無從存在。行政長官崔世安曾表示政府部門所需的中葡雙語翻譯員就存在逾百人的缺口。筆者認為，一方面，要透過澳門高校中具有良好葡語培訓資質的機構與內地相關院校建立聯合培養合作關係；另一方面，也要加強和與會葡語國家相關語言文化培訓機構，如孔子學院、葡萄牙語學院的聯繫，通過師生互訪與交換等方式，積極拓展合作培養人才的更多途徑。與此同時，放寬此類人才的引進限制，制定綠色通道，加快審批速度。

    留住優生引進專才

    3.營商諮詢人才的有力保障。論壇建立十五年以來，促成了7,000多名葡語國家政府部門負責人、技術人員來到中國內地和澳門特區參與人力資源合作活動；從二○一一年至二○一七年共有900多名學員參加了論壇舉辦的研修班，內容涉及基建、環保、商法、公共行政管理等領域。但相對於平台建設需要而言，這個數字可謂杯水車薪。筆者愚見，應舉本澳之力自辦或與國內外優質高校合作興辦相關專業及院系，配套專項獎學金計劃，並為留住優秀學生提供更多的深造、就業等政策便利。多方引進熟悉與會葡語國家營商環境，包括法律、金融、技術、人力資源市場、風土人情等各方面的人才，助其在澳門安居樂業。

    4.可靠的情報資訊支撐。企業要走出國門，不做無準備之戰。及時、全面、準確的情報資訊，是幫助企業完成一份可靠的商情分析報告的最重要支撐。

    “中國——葡語國家經貿合作及人才資訊網”於二○一五年四月開通至今已有三年，設置了葡語國家食品資料庫、中葡雙語人才資料庫、專業服務供應商、會展資訊、經貿資訊、法規資訊等欄目，旨在建立中國與葡語國家雙語人才、企業合作與交流互動資訊共享平台。但據筆者觀察，該網站的運營狀況仍有提升空間，不能扭轉訪問量低、易用性差、資訊真實性存疑，就不能為平台建設提供有力支撐。未來需通過加強營商情報調研、發展資訊及大數據產業、與內地開展技術、人才合作等措施，加強資訊環境的建設，提高資訊服務的能力。

    其次，作為一個商貿服務平台，服務舉措要扎實推進。在促進中葡雙方企業的交流與合作時，不能僅僅停留在組成幾個訪問團，或是辦成幾次專題展會，而應通過建立常態化周期性聯繫，大膽探索創新合作模式，深挖合作潛力，善抓重點，促成幾個規模級別的企業合作成功案例，並充分利用其帶動效應，使平台建設成果更具說服力。

    企民叫好才是真好

    最後，在對服務舉措進行診斷性評價時，更要着眼實績，而不是自說自話。既要有改革家的歷史擔當，更要有實幹家的為民情懷，須重點關注來自企業和民眾的回饋，企業和民眾叫好才是真的好。以人為本，樹立成功案例，才是中葡平台建設的最初本心。

    總之，為政者須了解中葡平台建設功在當代、利在千秋，唯“實”不破，如此才有可能實現經濟適度多元化發展，乃至澳門的社會經濟轉型，成為“一帶一路”開放與合作的成功典範，提升澳門的國內國際影響力。

    張麗英（澳門城市大學葡語國家研究院博士生）