2026年5月28日，第14屆內地與港澳法律研討會在福建廈門隆重舉行。澳門城市大學葡语国家研究院研究生课程主任、澳门“一帶一路”研究中心主任周平教授受邀在本次研討會發表題為《內地與港澳法治協同服務海上絲綢之路建設的制度創新與實踐路徑》的演講并接受關於三地協同助力海上絲綢之路的專訪。本屆研討會由中國法學會、香港特區政府律政司、澳門特區政府行政法務司共同主辦，以“深化內地與港澳法治合作，服務高質量共建海上絲綢之路”為主題，吸引來自內地、香港及澳門的政府官員、專家學者與法律實務界代表約150人與會，是內地與港澳法學法律界規格最高的年度協作交流平台。

本屆研討會是一場高規格、理論與實務相結合、聚焦前沿熱點問題的會議。中國法學會黨組書記、常務副會長王洪祥出席開幕式並致辭，澳門特區政府行政法務司司長黃少澤、香港特區政府律政司司長林定國分別視頻致辭。王洪祥強調，粵港澳大灣區融合發展越深入，越需強化法治建設，以法治固根本、穩預期、利長遠，為灣區高質量發展注入持久動能；內地與港澳法律研討會作為三地法學法律界凝聚共識、深化協作的重要平台，在貫徹“一國兩制”方針、以法治賦能大灣區建設中發揮了積極作用。黃少澤司長回顧了“一帶一路”建設歷程，結合國家“十五五”和澳門“三五”規劃，展望了三地協同的未來與契機，他呼籲與會各方以此次研討會為契機，深化法治合作，完善涉外法治體系，為“一國兩制”偉大實踐、為“一帶一路”高質量發展作出新的更大貢獻。研討會共設三個議題，涵蓋立法執法司法協作與法治人才培養、重點領域法律問題研究，以及以法治協同賦能高質量共建海上絲綢之路，議題設置兼顧制度建設的宏觀框架與跨境法律實踐的具體問題。

周平主任的主旨演講以“非對稱”與“軟對接”兩個核心概念為分析框架，提出了理解澳門在三地法治協同中制度定位的新視角。他首先指出，澳門與內地、香港之間在法律體系、行政架構及發展規模上存在客觀的結構性非對稱——這種非對稱既非偶然，亦非缺陷，而是“一國兩制”制度設計的內在特徵。演講的核心論點在於：非對稱格局並不必然構成協同障礙，恰恰相反，藉由制度彈性與政策層面的“軟對接”，澳門可將這一結構性差異轉化為差異化協同的比較優勢，在三地法治合作中扮演獨特的橋樑與緩衝角色。他結合澳琴一體化、大灣區跨境法律服務及海上絲綢之路法治合作等具體場景，系統闡述了澳門在跨法域協作中的制度定位與功能空間，並就如何優化三地協同機制、推動涉外法治體系建設提出了具有針對性的政策建議。演講邏輯嚴謹、視角新穎，引發與會專家學者的廣泛關注與深入討論。在接受采訪時他表示，這次會議是一次高站位、新視角的前沿會議，既理清了過往的成績，又明確了未來的責任。廈門和澳門同爲海絲之路的重要節點城市，不僅在海上絲路的歷史上發揮過重要作用，仍將會在未來發揮更重要的作用。澳門未來不僅是三地在大灣區的協同平臺，也將是成爲三地協同走出國門，走向世界的重要橋梁和聯係人。

周平主任長期從事“一帶一路”法律框架、粵港澳大灣區治理協同及澳門在跨境法治合作中的區域角色等議題研究，其部分觀點在內地與港澳法學界享有一定影響。這次會議他通過“從非對稱到軟對接”分析框架，闡述法律協同普遍存在的非對稱現象與協同合作之間的矛盾現實，結合澳門在橫琴粵澳深合區、中葡平臺、粵港澳大灣區建設中的協同經驗體會，提出對“軟對接”的深度思考，為海絲建設提供了建議路徑，具有深化三地法治協同研究的啟發性，亦為政策層面完善跨境法律合作機制提供了具可行的參考路徑。